人民網蕪湖11月22日電（記者汪瑞華）11月21日，全國城市更新工作推進會在安徽蕪湖召開，旨在交流城市更新試點的工作打算，推動建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

全國城市更新工作推進會。安徽省住房和城鄉建設廳供圖

近年來，安徽把握城市發展規律，順應城市發展新階段、新特點、新要求，高位推動城市更新工作，全省城市能級和核心競爭力顯著增強。

一批老舊小區通過專業運營和設計，實現自我造血，完成了從“憂居”到“優居”的跨越；一批閑置廠房通過活化利用和場景創新，讓工業“銹帶”變生活“秀帶”；一批城市“邊角地”，通過功能重塑和復合利用，實現了“金角銀邊”的價值重生。

在繁昌區，峨山頭廢棄礦山變身人民體育公園。人民網記者 張俊攝

此外，一批閑置樓宇通過導入創新資源，煥新運營模式，從沉睡資產躍升為科創驛站和時尚空間；一批低效沉寂的街區通過策劃運營、功能導入，成為活力新社區、游人打卡地。

這些改變，均體現著城市運營前置的理念，從而實現了資產資源盤活利用、公共服務提質增效、全要素生產率提升等多重效果。

俯瞰蕪湖朱家橋尾水凈化生態公園。人民網記者 張俊攝

“十四五”以來，安徽16個市在全國經濟的排名全部提升，去年凈回流15.7萬人，位居全國第6位；去年新增參保大學生96.4萬人，增長76.6%；“五經普”法人單位從業人員較“四經普”新增407.7萬人，同比增加29.8%，增幅居全國第一。

取得這樣的成效，關鍵在于踐行人民城市理念，把城市作為有機生命體系系統謀劃，以高質量城市更新推動城市內涵式發展。

同時，通過創新實施城市功能品質活力提升行動，把增強城市活力作為核心導向，倒逼城市功能完善、品質提升，從而形成對資本、技術、人才等要素資源的集聚力和配置力，進一步塑造城市活力和競爭力。

在鏡湖區，打通“斷頭路”的北壇正街。鏡湖區委宣傳部供圖

推動高質量更新和高效能治理，關鍵要做到高水平運營，把運營理念貫穿到城市規劃、建設、治理的全過程。

作為本次推進會的東道主，蕪湖探索高水平運營的新模式，堅持以市場化思維識別資源、集聚資源、整合資源。近三年該市累計投運城市更新項目92個、實際完成投資223億元，其中導入社會資本97億元、占總投資43.5%。

當前的蕪湖，城市發展在轉向存量提質增效為主的階段，正以城市更新為牽引，一體推進創新驅動、產業發展、城鄉建設、環境優化，著力提高城市功能品質活力，通過城市更新促進動能轉換，推動產業集聚、人口匯集，努力實現城市增值，初步形成良性循環。

推進會上，遼寧省沈陽市、浙江省杭州市、四川省成都市先后匯報了城市更新試點工作打算。

其中，沈陽出臺60余項城市更新政策，實現老工業基地的全面轉型升級；杭州制定城市更新專項規劃，以“創新智慧”為關鍵驅動，激發城市“新動能”；成都則通過“留改拆”并舉、“點線面”結合、“規建管”一體推進，讓城市更安全、更宜居、更有溫度。

活動當天，與會代表還實地觀摩了蕪湖“三湖”片區、朱家橋尾水凈化生態公園、老船廠1900、中山路步行街、三橋體育公園、北門口完整社區等城市更新項目，現場看到了實效，了解了做法，更看到了城市更新發展的動力和潛力。